2020年，貫徹落實中央農村工(gōng)作會(huì)議呢風、中央1号文件、國務院政府工(gōng)作報告，圍繞實施鄉(xiāng)跳家村振興戰略，打赢脫貧攻堅戰，如(rú)期實現全面小康目标，應對新冠肺雨年炎疫情新形勢，紮實做好(hǎo)“六穩”工(gō村生ng)作、落實“六保”任務，國家(jiā員湖)将繼續加大(dà)支農投入，強化項目統籌整合，加快推進農業農了人村現代化。為(wèi)便于廣大(dà)農民和社會(huì)各吧但界了解國家(jiā)強農惠農政策，發揮政策引花美導的作用，現将2020年農業農村部、财政部實施的重點支農政策發布如(rú又森)下。
01
補貼對象原則上為(wèi)擁有耕地承包權舊美的種地農民。補貼資(zī)金(jīn)通(tōng)過“一卡兒呢（折）通(tōng)”等形式直接兌現到戶，嚴禁任何方式統籌集中銀吧使用。各省（自治區、直轄市）繼續按照《财政部、農業部關于輛又全面推開(kāi)農業“三項補貼”改革工(gōng)
作的通(tōng)知》（财農〔2016〕26号）要求，并結合本地實際具體我問确定補貼對象、補貼方式、補貼标準。鼓勵各地逐步将補貼發放與土到玩地确權面積挂鈎。鼓勵各地創新方式方法，以綠色飛線生态為(wèi)導向，探索将補貼發放與耕地保護責任落實挂鈎的子樹機制，引導農民自覺提升耕地地力。
各省（自治區、直轄市）在中央财政農機購置補貼機具種類範圍内選取确定本省補貼機具些土品目，優先保證糧食等主要農産品生産所需機具和支持農業綠色發展機具的補貼需要，人音增加畜禽糞污資(zī)源化利用機具品目。将支刀黑持生豬等畜産品生産的自動飼喂等機具裝備全部納入各省補貼範圍離道。将果園軌道運輸機等助力丘陵山區等貧困地區産暗跳業發展所需機具納入全國補貼範圍，由各省從中選取品目進行補貼。離是補貼額依據同檔産品上年市場銷售均價測算，月花原則上測算比例不(bù)超過30%。實施農機報廢更新補貼政策，動刀對報廢老舊農機給予适當補助。堅持市場主導、政府扶持的原則，按照全産業鍊開(kā費影i)發、全價值鍊提升的思路，支持選擇省域内基礎好(hǎo)、新章規模大(dà)、有特色、比較優勢顯著的主導産業，科船打造一批結構合理、鍊條完整的優勢特色産業集群。着力解決好(hǎo)産年也業發展中的瓶頸制約和關鍵環節，推動産業形态由“小特産”升級為(wèi)“大(d們村à)産業”，空間布局由“平面分布”轉型為(wèi)“集群發展海窗”，主體關系由“同質競争”轉變為(wèi煙用)“合作共赢”。2020年首批啟動支持建設50個産業集群，原技車則上連續支持，中央财政對批準建設的産業集群進行适當補助，支持各省圍鐵家繞基地建設、機收機種、倉儲保鮮、産地初加工(gōng)、精深加什術工(gōng)、現代流通(tōng)、品牌培育等全産業這暗鍊建設，鼓勵創新資(zī)金(jīn)使用方式，采取先建後補、以獎代補、貸款兒月貼息、政府購買服務等方式對相關主體給予支持。立足優勢特色産業，突出一二三産業融合和聯農增收機制創新房大兩大(dà)任務，2020年繼續創建31個國家(jiā時房)現代農業産業園，擇優認定一批國家(jiā)小章現代農業産業園，着力改善産業園基礎設施條件，提升公共服務能力。服雜創建工(gōng)作由各省（自治區、直轄市筆道）負責，中央财政對符合創建條件的安排部分補助資(z用國ī)金(jīn)，通(tōng)過農業農村部行讀、财政部中期評估和認定後，再視情況安排部分獎補資(zī)金(jīn)。繼續以鄉(xiāng)鎮為(wèi)平台載體，聚焦主導産業，發展我樂壯大(dà)鄉(xiāng)村産業，加快培育一批産業日厭生産經營市場主體，創新農民利益聯結共享機制火多，重點支持全産業鍊開(kāi)發中的倉儲保鮮、加工(gōng)營銷等關鍵領域關慢、薄弱環節，推動主導産業轉型升級、由大(dà)我河變強，建設一批主導産業突出、産村融合發展、宜業東多宜居的農業産業強鎮。中央财政通(tōng)過安排獎補資(z下用ī)金(jīn)予以支持，引導企業與農戶建立訂單收購、保底分紅、二次返跳我利等緊密型利益聯結機制，促進農民分享全産業鍊增值收益。2雪黑020年共支持259個鎮（鄉(xiāng)）開(kāi)展農業産業強鎮長廠建設。支持區域特色品種繁育基地和核心生産基地建設，改善生産及配套倉錢微儲保鮮設施設備條件。健全生産技術标準體系，強購那化特色品質保持技術集成，推動全産業鍊标準化生産。挖掘傳統農耕文化，講紙暗好(hǎo)地标曆史故事，強化産品推介，叫響特色品牌。支持利用信息化技術，兵新實施産品可追溯管理，推動地理标志農産品身份化、标識化頻畫和數字化。支持開(kāi)展益農信息社整省推進建設。嚴格按照《農業部關于外書全面推進信息進村入戶工(gōng)程的實施意見》（農市間通發〔2016〕7号）要求組織實施，依據“六有”标準建設益農信息社，提升便民場是服務、電子(zǐ)商務、培訓體驗服務水平，推進“互聯網+”農産品出村進城，将舞區益農信息社打造成為(wèi)農服務的一站式窗口。支持建設優質苜蓿生産基地，降低(dī)奶牛養殖飼喂成本，提高生鮮乳質量水平年劇。以北方農牧交錯(cuò)帶為(wèi)海吧重點，支持牛羊養殖場（戶）和飼草專業化服務組織收儲青貯玉米、苜商時蓿、燕麥草等優質飼草，通(tōng)過以養帶區習種的方式加快推動種植結構調整和現代飼草産業發展。哥友在内蒙古、四川等8個主要草原牧區省份，對項目區内使用良種精液開(kāi)展人筆農工(gōng)授精的肉牛養殖場（小區、戶），以及存欄能繁母羊、牦牛能日你繁母牛養殖戶進行補助。鼓勵和支持推廣應用優良種豬和精液，加快生豬品雨光種改良。在黑龍江、江蘇等10個蜂業主産省，實施蜂業質量提升行動，支持建設要什高效優質蜂産業發展示範區。建設一批綠色高質高效生産示範片，集成組裝耕種管收全過程綠色高質能開高效新技術，示範推廣優質高産、多抗耐逆新品種，集中打造優良食味稻米、我遠優質專用小麥、高油高蛋白大(dà)豆、雙低(dī)雙高油菜、高品質棉會日花、高産高糖甘蔗、優質果菜茶、道地中藥材等生産基地，帶動大(dà)面積區域性均資工衡發展，促進種植業穩産高産、節本增效和提質增效。大習南方早稻主産省要集中支持早稻生産，促進雙季稻恢複。以鞏固提升旱區農業綜合生産能力和資(zī雨短)源利用效率為(wèi)目标，實施區域向黃河流域傾斜，示場工範水肥一體化、集雨補灌、壟作（膜）溝灌、測墒節灌等高效節水技術，提高的訊水肥利用效率；示範蓄水保墒、抗旱抗逆等現代旱作師電雨養技術，提高天然降水利用效率；立足幹旱半幹旱地來空區水資(zī)源條件，開(kāi)展旱作節水農業新技術、兵哥新産品、新材料試驗示範，創新集成旱作節水農業技術模式，促進旱區農業服秒綠色高質量發展。以減少化肥投入、增加有機肥投入為(wèi)目标，支持重下麗點縣實施果菜茶有機肥替代化肥，實施區域重點向長(cháng)會劇江經濟帶和黃河流域傾斜，試點作物向其他(tā)節肥公低潛力大(dà)的園藝作物和大(dà)田作物拓展。集成推廣堆肥還田、商品有身友機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式，配套完善設施設備書暗，促進果菜茶提質增效和資(zī)源循環利用。工(gōng)作推進機從要與畜禽糞污資(zī)源化利用相結合，采取政府購買服務、技術補貼、物化補雜到貼等方式，支持農民和新型農業經營主體積造施用有機肥，培多相育一批生産性服務組織，加快有機肥應用，促進種養結合。圍繞糧棉油糖等重要農産品和當地特色主導産業，集中連片開務影(kāi)展社會(huì)化服務，服務方式進一步聚焦農業生産托要吃管，服務對象進一步聚焦服務小農戶，服務環山拍節進一步聚焦農業生産的關鍵薄弱環節和農民急需的生上通産環節。采取先服務後補助的方式，支持專業問刀服務公司、供銷合作社、農村集體經濟組織、服務型農民合作社男著和家(jiā)庭農場等服務主體，并優先支持安裝機械作業監測傳感器(qì)那水的服務主體，提升農業生産社會(huì)化服筆學務的市場化、專業化、規模化、信息化水平。江西、湖(hú)南、廣東、廣西等早稻主的機産省要重點推廣早稻生産托管等社會(huì)化服務。支持适宜地區開(kāi)展農機深松整地作上市業，全國作業面積達到1.4億畝以上，作業深度通微一般要求達到或超過25厘米，打破犁底層。街她對符合規定的常規産糧大(dà)縣、超級産糧大(dà)縣、章得産油大(dà)縣、商品糧大(dà)省、制種大(dà)縣、“優質糧食工(gō個務ng)程”實施省份給予獎勵。常規産糧大(dà)縣獎勵資(村裡zī)金(jīn)作為(wèi)财力補助，由縣內店級人民政府統籌安排；其他(tā)獎勵資(zī)金(jīn)按照有關規定身店用于扶持糧油産業發展。包括生豬調出大(dà)縣獎勵、牛羊調出大(dà)縣唱空獎勵和省級統籌獎勵資(zī)金(jīn)。生豬調出我音大(dà)縣獎勵資(zī)金(jīn)和牛羊調出大(dà)縣獎熱房勵資(zī)金(jīn)由縣級人民政府統醫湖籌安排用于支持本縣生豬（牛羊）生産流通(tōng)和産業發展，省級統籌獎勵資(弟光zī)金(jīn)由省級人民政府統籌安排用于支商少持本省（自治區、直轄市）生豬（牛羊）生産流通(tōng)票謝和産業發展。為(wèi)鞏固農業供給側結構性改革成效，在玉米和大(dà)豆草用價格由市場形成的基礎上，國家(jiā)繼續在東北三省和内蒙古自治區實數行施玉米和大(dà)豆生産者補貼政策。中央财政對有關省（區）玉米補白聽貼不(bù)超過2014年基期播種面積，大(d報國à)豆補貼面積不(bù)超過2019年基期播種面積，2020-202火商2年保持不(bù)變。為(wèi)支持深化稻谷車體收儲制度和價格形成機制改革，國家(jiā)在有關稻谷主産省不線份繼續實施稻谷補貼政策。中央财政對稻谷補貼數量上限小了為(wèi)基期（2016-2018年）稻谷年平均産畫間量的85%。
02
在内蒙古、四川、雲南、西藏、甘肅、甯夏、青自這海、新疆等8個省（自治區）和新疆生産建設兵團實施禁牧一商補助、草畜平衡獎勵；在河北、山西、遼甯、吉林(lí我現n)、黑龍江和黑龍江省農墾總局實施“一攬都妹子(zǐ)”政策。18. 長(cháng)江流域重點水域禁捕補知拿償。中央财政采取一次性補助與過渡期補助相結合的方式腦要，對長(cháng)江流域重點水域禁捕工(gōng)作給予支持，促進習紅水生生物資(zī)源恢複和水域生态環境修複。其中，國妹一次性補助由地方結合實際統籌用于收回漁民捕撈權和專用生産看拿設備報廢，直接發放到符合條件的退捕漁民。過渡期補爸都助由各地統籌用于禁捕宣傳動員、提前退捕獎勵、加強執法管理、突弟技發事件應急處置等與禁捕直接相關的工(gōng)作。按照海洋捕撈強度與資(zī)源再生能力平衡這路協調發展的要求，支持漁民減船轉産和人工(西好gōng)魚礁建設，促進漁業生态環境修複。适應錢間漁業發展現代化、專業化的新形勢，在嚴控海洋捕撈漁船數和功率數“小匠雙控”指标、不(bù)增加捕撈強度的前提下，有上分計劃升級改造選擇性好(hǎo)、高效節能、安全環保的标準化捕撈漁船。同時(sh拿山í)，支持深水網箱推廣、漁港航标等公共基礎設施，改善漁業發展基礎條件。在流域性大(dà)江大(dà)湖(hú)、界江界河、資(zī)源退化嚴輛空重海域等重點水域開(kāi)展漁業增殖放流，促進恢複或增加漁業種群的數量，改善舊好和優化水域的漁業種群結構，實現漁業可持續發展。在全國範圍内整縣推進，堅持農用優先、多元利用，培育一批産業化利用主體，打造一批報業全量利用樣闆縣。激發稭稈還田、離田、加工(gōng)利用視店等各環節市場主體活力，探索可推廣、可持續的稭稈綜合利用技術路線、模式和機制。議船支持畜牧大(dà)縣開(kāi)展畜禽糞污資(zī)源化利呢輛用工(gōng)作，探索在非畜牧養殖大(dà)縣推廣糞污資(zī)源化利月廠用。按照政府支持、企業主體、市場化運作的原則，以不睡就地就近用于農村能源和農用有機肥為(wèi)主要利用方式，新（擴）建畜禽謝到糞污收集、利用等處理設施，以及區域性糞污集呢房中處理中心、大(dà)型沼氣工(gōng)程，實現規模養動們殖場全部實現糞污處理和資(zī)源化利用，形成農牧結合、種冷森養循環發展的産業格局。在内蒙古、甘肅和新疆支持100個縣整縣推進廢錢火舊地膜回收利用，鼓勵其他(tā)地區自主開(kāi)展探關他索。支持建立健全廢舊地膜回收加工(gōng)體系，建年家立經營主體上交、專業化組織回收、加工(g少答ōng)企業回收、以舊換新等多種方式的回收利用機制，并河城探索“誰生産、誰回收”的地膜生産者責任延伸制度。2020年，中央财政繼續支持輪作休耕試點。其中，輪作試點主要在東北冷家請涼區、北方農牧交錯(cuò)區、黃淮海地區、華弟又南雙季稻區和長(cháng)江流域的大(dà)豆、花生、油菜産區實施；休耕試匠空點主要在地下水超采區、西北生态嚴重退化地區實施。
03
2020年，按照“統一規劃布局、統一建設标準、統一組花做織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫”五個統一的要求，在全國建設高标準票熱農田8000萬畝，并向糧食生産功能區、重要農産品生産保門女護區傾斜。在建設内容上，按照《高标準農田建設通(tōng)則》，以作師土地平整、土壤改良、農田水利、機耕道路、農田輸配電設備等為(弟見wèi)重點，加強農業基礎設施建設，提高農業綜合生産能力，落實朋家好(hǎo)“藏糧于地、藏糧于技”戰略。繼續在遼甯、吉林(lín)、黑龍江和内蒙古四省（區）實施東北黑土地保著冷護利用工(gōng)程，建立集中連片示範區，集中水關展示一批黑土地保護利用模式和保護性耕作示範；支持開(kāi)展控制黑土煙師流失、增加土壤有機質含量、保水保肥、黑土養育、耕地著愛質量監測評價、保護性耕作等技術措施和工(gōng)程措施。2020見答年啟動東北黑土地保護性耕作行動計劃，支持在适宜區域推廣應用稭稈覆跳妹蓋免（少）耕播種等關鍵技術，有效減輕風蝕水醫跳蝕、增加土壤有機質、增強保墒抗旱能力、提熱服高農業生态效益和經濟效益，中央财政支持實施面積4000物文萬畝。鼓勵新型農業經營主體和社會(huì)雪玩化服務組織承擔實施任務。選擇一批節肥潛力大(dà)的重點縣開(kāi)展化肥減量增效示範，引導企業秒爸和社會(huì)化服務組織開(kāi)展科(kē)學施肥技術服務，支持農戶和也小新型農業經營主體應用化肥減量增效新技術新産開海品，着力解決限制化肥使用過量、利用率不(bù)高的鐵化突出問題。選擇部分縣開(kāi)展肥料包裝廢棄物回收明小處理工(gōng)作試點。繼續支持做好(hǎo)耕地質量等級調查評價與監測、取姐高土化驗、田間肥效試驗、肥料配方制定發布、測土配方施肥數上兵據成果開(kāi)發應用等工(gōng)作。開(kāi)展退化耕地綠黃治理。在土壤酸化區域，集成示範施用石灰質物質和酸性土壤調理劑、種個的植綠肥還田、水肥調控、生物修複等治理模式；秒間在土壤鹽堿化區域，結合排灌工(gōng)程措施，集成示範施用堿性土壤調理劑、耕雨校作壓鹽、增施堆漚有機肥等治理模式，改善耕地土壤質量。
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重點實施新型農業經營服務主體經營者、産業扶貧帶頭人、農村實用人才帶頭人、返鄉(明遠xiāng)入鄉(xiāng)創新創業者、專業種養加能手女身等培養計劃，加快培養有文化、懂(dǒng)技術、善經營、會(huì)管理的高素黑話質農民。加大(dà)産業精準扶貧培訓力度，深入開(kāi)懂鐘展“三區三州”等産業扶貧帶頭人培訓行動。一是支持新型農業經營主體建設農産品倉儲保鮮設施。聚焦鮮地化活農産品産地“最先一公裡”問題，支持新型農業經營主體建線筆設農産品産地倉儲保鮮設施。采取“先建後補、以獎代補他時”的方式，重點在河北、山西等16個省份，聚焦重點縣（吧友市），并向“三區三州”深度貧困地區和未摘帽他些貧困縣、新冠疫情防控重點地區和鮮活農産品主産區、特色農産品優開上勢區傾斜；重點支持建設節能型通(tōng睡機)風貯藏設施、節能型機械冷庫、節能型氣調貯藏庫；支跳唱持對象限定為(wèi)縣級以上示範家(jiā)庭農場、農民合鐵林作社示範社（包括聯合社），貧困地區可适當放寬條件，并支持多個家(jiā)庭農場吃討（農民合作社）聯合建設，避免設施閑置浪費長文；補助采取“雙限”，補貼比例上限不(bù)超過倉開現儲保鮮設施造價的30％（湖(hú)北省和貧困地區放寬至50體大％），有條件的地方可安排地方财政資(zī)金(上匠jīn)适當疊加補貼，同時(shí)實行定額關女補貼并限定上限，單個主體補貼上限為(wèi)100萬討計元，具體定額補貼标準由地方制定。二是支持新型農業經營主體提升笑東技術應用和生産經營能力。支持縣級以上農民合作社示範社（聯合爸吃社）和示範家(jiā)庭農場改善生産條件，應用先進技術，提升規模化、綠在樂色化、标準化、集約化生産能力，建設清選包裝、烘幹等産地初加工(gōng地從)設施，提高産品質量水平和市場競争力。鼓勵各地為(wèi說生)農民合作社和家(jiā)庭農場提供财務管她村理、技術指導等服務。鼓勵有條件的地方依托龍頭企業，帶動農民合作社和家(ji都技ā)庭農場，形成農業産業化聯合體。對具有種畜禽生産經營許可證的種豬場（含地方豬鐘數保種場）及年出欄500頭以上的規模豬場給予貸款貼息支持。優動吃先重點支持發展奶牛家(jiā)庭牧場和奶要妹農合作社。重點服務家(jiā)庭農場、農民合作社、農業社會(huì)化服務組織、小微農業電請企業等農業适度規模經營主體。服務範圍限定為(wèi)農業生産（包括農票路林(lín)牧漁生産和農田建設，下同）及與說內農業生産直接相關的産業融合項目（指縣域範圍内，向農業生産者提開花供農資(zī)、農技、農機，農産品收購、倉儲保鮮、銷售、吧購初加工(gōng)，以及農業新業态等服務的鐵雜項目），突出對糧食、生豬等重要農産品生産的支持。中央财政對慢男政策性農擔業務實行擔保費用補助和業務獎補，支持省級農擔公司做理降低(dī)擔保費用和應對代償風險，确保政策性妹爸農擔業務貸款主體實際負擔的擔保費率不(bù)做很超過0.8%（政策性扶貧項目不(bù)超過0.5%） 。通(tōng)過政府購買服務等方式，支持市場化服務化吃力量開(kāi)展農技服務，完善公益性和經營性農技服務融合發展道劇機制，構建多元互補、高效協同的農技推廣體系。應用信息化手段大(d海都à)力推行在線指導服務和績效考評，提高中國農技推廣信息平台覆生一蓋面和使用率。建設科(kē)技示範展示基地，培育科(算村kē)技示範主體，推廣應用綠色增産、節本增效的主推技術，打雜店造智慧農場、生态循環農場等科(kē)技示範樣闆。在内蒙古、吉林(lí長照n)等8個省份開(kāi)展重大(dà)技術協同推廣試點。在貧困地區、生豬大(技慢dà)縣實施農技推廣服務特聘計劃。
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中央财政對各地農業重大(dà)自然災害及生物災害的預防控制、應吃說急救災和災後恢複生産工(gōng)作給予适當補助。支持範圍包括農業重科輛大(dà)自然災害預防及生物災害防控所需的物資(zī)材會知料補助，恢複農業生産措施所需的物資(zī)材料補信街助，牧區抗災保畜所需的儲草棚（庫）、牲畜暖棚和應急調運飼草化機料補助等。中央财政對動物疫病強制免疫、強制撲殺和養殖環節無害化處理工(gōng)作給下動予補助。強制免疫補助經費主要用于開(kāi)展口蹄疫、高緻病性禽那照流感、小反刍獸疫、布病、包蟲病等動物強制免疫吧店疫苗（驅蟲藥物）采購、儲存、注射（投喂）算中以及免疫效果監測評價、人員防護等相關防控工(gōng)作計鐘，以及對實施和購買動物防疫服務等予以補助。畫些國家(jiā)在預防、控制和撲滅動物疫病過程中，對被強制撲殺動物的所有者給予現開補償，補助經費由中央财政和地方财政共同承擔。國家(jiā)對哥店養殖環節病死豬無害化處理予以支持，由各地根據有關朋東要求，結合當地實際，完善無害化處理補助政策，切實做好(hǎo)養殖月快環節無害化處理工(gōng)作。在地方财政自主開(kāi)展、自願承擔一定補貼比例基礎上，中央财政對拍愛水稻、小麥、玉米、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶很他牛、育肥豬、森林(lín)、青稞、牦牛、藏低新系羊和天然橡膠，以及水稻、小麥、玉米制種保險給予保費補貼支持。繼續在1還林3個糧食主産省面向适度規模經營農戶開(kāi件金)展農業大(dà)災保險試點，保障水平覆蓋“直接物化成本+地也快租”；繼續在内蒙古、遼甯、安徽、山東、河南、湖(hú)北等6個省（自治門公區），面向規模經營農戶和小農戶開(kāi)展三大(dà)糧食作物完全農視成本保險和收入保險試點，保障水平覆蓋農業生産總成本或農業爸上生産産值；在20個省份開(kāi)展中央小拍财政對地方優勢特色農産品保險獎補試點。
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貫徹落實《農村人居環境整治三年行動方案》和《國務院辦場機公廳關于對真抓實幹成效明顯地方進一步加大(dà)激勵支睡如持力度的通(tōng)知》（國辦發〔2018中中〕117号）精神，按照《農村人居環境整治激勵措施實施辦法》對各省開(kāi光舞)展農村人居環境整治工(gōng)作進行評價，确定20個農村人居環境輛服整治激勵縣（市、區、旗）名單。2020年，中央财政對媽呢農村人居環境整治成效明顯的縣予以激勵支持，主要用于農村廁所革命整村推進、村房那容村貌整治提升等農村人居環境整治相關建設。中央财政安排專項獎補資(zī)金(jīn)，支持和引導各地以行政現河村為(wèi)單元，整體規劃設計，整體組織發動，同步實施戶廁改造、公共設施配子家套建設，并建立健全後期管護機制。衛生廁所普及率達到85%左右。獎補資懂拿(zī)金(jīn)主要支持糞污收集、儲存、運輸、資(zī)源化利用及後期員市管護能力提升等方面的設施設備建設。獎補标準、方式等由各地結合實際确讀還定。
